引外资促升级推动上海形成绿色制造模式的建议

  制造业作为国民经济的物质基础和产业主体，规模逐步扩大，一方面创造了前所未有的巨大财富，推进了人类文明的进步与发展，另一方面也带来了资源耗竭、环境污染及温室效应等一系列问题，限制了人类生活品质的进一步提高。

  中央财经委员会第九次会议指出：“要实施重点行业领域减污降碳行动，工业领域要推进绿色制造。”2022年6月，上海市第十二次党代会，提出“强化高端产业引领功能，积极布局未来发展新赛道，推动三大先导产业规模倍增、六大重点产业创新突破、新兴起的产业积厚成势、传统产业改造升级”等战略布局。这些论述印证了绿色制造是“双碳”目标下制造业的必然选择，也是上海的实力和底气。

  上海应依照国家发展的策略规划，结合本市经济发展策略，坚定不移建立长远的、一以贯之的制造业绿色发展政策方针，加快构建以《上海市推进高端制造业发展的若干措施》《上海加快打造国际绿色金融枢纽服务碳达峰碳中和目标的实施建议》《上海市鼓励设立和发展外资研发中心的规定》等为核心的制度体系框架，明确制造业绿色发展的目标、实施路径及相应的保障措施。

  建议上海持续办好进博会、工博会、世界人工智能大会等产业类会展活动，以数字化、绿色化为先导，增强新兴领域的国际话语权，加快落实新版外资准入负面清单，进一步放宽市场准入，激发制造业市场活力。

  建议上海保持制造业总产值占全市GDP比重不低于25%，控制全年空气质量指数优良率在90%左右，持续推动区域环境综合治理。

  上海制造业绿色发展必须与时俱进，以“世界影响力”的能级标准为标尺，正视与国内外先进制造水平、管理上的水准的差距，进一步明确促升级、提质量、增效益的绿色发展目标体系，加快构建绿色低碳制造业体系，打造全球制造业绿色发展新标杆，助推上海经济高质量发展。

  制造业使用外资将有利于发挥国内国际双循环相互促进的功能。以集成电路、生物医药、人工智能等为代表的先进高端制造业吸收利用外资，在直接优化我国外资结构的同时，也会带动高端技术装备及零件、前沿技术等领域的贸易发展，直接或间接提升对外贸易发展质量。

  建议上海继续稳定外商投资规模，持续吸引外资，提高外资利用质量，引导外资更多投向高技术、高的附加价值、高知识含量、低能耗、低污染的产业领域，这将对促进上海制造业绿色发展具备极其重大意义。

  一是优化空间布局，发掘绿色发展“新空间”。以产业转型为核心，全面统筹空间转型和治理转型，大力推进嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇新城建设，建设各具特色的主导产业，打造上海制造业绿色发展增长极。推动金山、宝山南北两极加快转变发展方式与经济转型，聚焦重点产业和细致划分领域，努力成为上海绿色制造长远发展潜能所在。推出更多具有产业特色的绿色低碳样板园区，为外资企业集聚发展拓展空间。

  二是重视全球高层次人才引进。建议上海继续打响虹桥国际经济论坛、陆家嘴金融论坛、世界顶级科学家论坛等品牌，放大溢出效应，进一步发挥开放引才的优势，探索既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制，加快打造高质量国际人才创新生态系统，持续优化创新创业的工作环境，让人才来得了、待得住、干得好。

  三是着力提供优质服务。深化“放管服”改革，强化“招商”“安商”“稳商”工作，着力营造国际一流营商环境，持续打造新时代外商投资首选地、高质量外资集聚地。加强完善法治，更高效地保护知识产权，保护企业合法权益，为外资制造企业在沪投资提供更多政策和要素保障。（上海理工大学教授、博士生导师葛玉辉）

  拥有国资背景的两家大数据公司，双方在业务领域与数据流通应用上有很多契合点，希望未来能借助大数据、区块链等创新技术，相互加持，拉通更多业务场景，打造长效合作机制，深化探索数智化转变发展方式与经济转型，共同助力上海数字化的经济的发展。

  嘉善县文旅消费品牌创建行动的热烈启动，“我在嘉善过大年”嘉善（上海）推介会圆满举行，标志着嘉善县抢抓长三角市场机遇，聚焦上海优质客源，促进新冠疫情管控措施解除后第一个春节小长假旅游消费复苏的号角已经吹响。

  中船嘉年华邮轮有限公司（以下简称中船嘉年华）旗下爱达邮轮（Adora Cruises）与中国电信股份有限公司上海分公司（以下简称“上海电信”）举行战略合作签约仪式，双方正式公开宣布将携手打造全球第一艘5G大型邮轮，实现首艘国产新造大型邮轮主要区域5G网络信号覆盖。